福建福州华阳工业区

• 福州两化融合促进组织成立强化招商引资发展新格局

  福建福州园区企业数字化转型迎来新里程碑，新成立的福州市企业信息化与工业化融合促进会将聚焦于两化深度融合，以招商引资为引擎，吸引外部资本和企业入驻，推动区域产业链升级与创新发展，为福州市乃至福建省经济增长注入持续动力。 一、在两化融合国家战略背景下，福州市企业信息化与工业化融合促进会于2024年成立，响应国家对数字化与工业化协同的倡导。该组织旨在构建产业协作平台，整合省内资源，支持企业通过信息化手段提升竞争力。结合福建省制造业基础，促进会将联合福州市相关园区，推出针对性服务，帮助企业把握转型机遇，减少传统产业效率瓶颈，加速形成创新驱动模式。在政策衔接方面，促进会将协助地方部门解读国家指导方针，确保企业在新一轮产业变革中处于领先地位，而不单纯依赖低端引资。 二、作为核心服务主体，促进会通过组织多元化活动为企业提供专业支持。包括举办产业研讨会、技术培训和标准推广，帮助企业探索信息化管理新路径，例如在智能制造领域引入自动化系统和数据分析工具。针对不同行业需求，促进会制定定制化咨询方案，指导企业优化生产流程和供应链管理，避免重复建设资源浪费。通过平台化运营，促进会协助福州市开发区与周边城市如厦门、泉州联动，共享资源库和最佳实践案例，促进企业间经验互鉴，构建开放协同机制。此举措强化招商引资效果，吸引高端投资者关注本地技术创新能力，而非仅追求成本优势。 三、在招商引资维度上，促进会将深化企业与地方政府协同，为福州市产业园区打造更具竞争力的投资环境。聚焦高新技术和绿色制造项目，促进会提供一站式服务，包括市场分析报告和招商推介支持，帮助企业展示数字化转型成果吸引资本投入。例如，通过与莆田、三明等地园区联动，扩大引资覆盖范围，确保投资流向高附加值产业，而非低端出口业务。同时，组织国际交流项目引入先进技术和资金，提升本地产业链韧性，减少传统依赖外部市场的波动风险，从而稳固招商引资的长期可持续性。 四、展望未来，促进会的角色将持续深化，推动福州市成为两化融合示范城市。计划深化产学研合作，建立区域性数据中心支持企业数据驱动决策，通过技术扩散激发产业创新活力。中长期内，促进会预期带动福州周边城市实现智能化升级，助力福建省整体融入国家战略布局，构建自主可控产业体系。从全球视角，该平台将促进“一带一路”倡议下资本流动，吸引海外投资到福建制造业，实现引资与创新的双重提升。 五、结合中国整体政策导向，促进会将参与福州市重点产业规划，针对汽车电子、新能源等优势领域推出专项扶持计划，帮助企业应对供应链挑战。通过标准建设和法规辅导，引导企业合规经营强化引资信任基础，避免低效同质化竞争。同时，强化社会公益服务面向小微企业普及数字化技能，营造包容增长环境，确保招商引资惠及更广泛产业主体。最终，福州市两化融合推进有望辐射全省城市群，形成合力驱动经济高质量转型。

  2025-08-21

• 福州深化对欧经贸合作 构建多层次开放型经济体系

  近日，福州市与欧洲贸易合作战略框架协议正式签订，标志着福州在深化对欧经贸合作、扩大招商引资方面迈出关键一步。根据协议，福州市对外贸易经济合作局与欧亚友好联谊总会将在双边经贸展览、国际贸易营销平台建设、经贸洽谈会举办等领域加强协作，福州市仓山区政府同步与匈牙利企业签约欧亚友好文化商城项目，规划建设匈中经济文化交流中心，为双方实质性合作奠定基础。 一、合作背景与战略意义 作为中国东南沿海重要的开放城市和“21世纪海上丝绸之路”核心区节点城市，福州市近年来积极融入全球经贸网络，对欧贸易规模稳步扩大，在机电产品、轻工制品、农产品等领域形成特色优势。此次战略框架协议的签订，是福州落实国家对外开放战略、构建内外联动开放型经济体系的重要举措，将进一步畅通福州与欧洲的经贸合作渠道，为双方企业搭建更广阔的合作平台，助力福州打造面向欧洲的区域性贸易枢纽。 二、协议核心内容与合作领域 根据协议，福州市对外贸易经济合作局与欧亚友好联谊总会将聚焦三大重点领域开展合作。在双边经贸展览方面，双方将共同组织企业参与对方重点展会，通过“走出去”与“请进来”相结合，帮助企业拓展市场渠道，展示优势产品；在国际贸易营销平台建设方面，将整合线上数字化展示与线下实体体验中心，打造集商品展示、信息发布、交易撮合于一体的综合性平台，重点推介福州特色产品与欧洲优质商品，实现供需精准对接；在经贸洽谈会举办方面，将围绕智能制造、绿色经济、现代服务业等重点产业，定期组织专题对接活动，促进双方企业在技术交流、项目投资、市场合作等方面达成实质性成果。通过资源共享、优势互补，双方将推动商贸合作从传统商品贸易向产业链合作、投资联动等多维度拓展，构建长期稳定的战略协作关系。 三、仓山区欧亚友好文化商城项目特色与功能 作为此次合作的重要落地载体，福州市仓山区政府与匈牙利高拓国际贸易有限公司签订的欧亚友好文化商城项目，将打造集经贸合作与文化交流于一体的综合性平台。项目规划建设匈中经济文化交流中心，选址仓山区核心商贸区域，总建筑面积约数万平方米，设置商品展示交易区、文化体验区、商务服务中心、会议洽谈区等功能板块。其中，商品展示交易区将重点引入匈牙利及欧洲特色商品，如食品、工艺品、医疗器械等，同时展示福州及中国东南沿海地区的轻工制品、电子产品、农产品等，为双方企业提供“一站式”展示与交易窗口；文化体验区将通过举办艺术展览、民俗交流、学术研讨等活动，增进中匈及中欧民众的文化互鉴；商务服务中心则为企业提供市场调研、法律咨询、政策解读等配套服务，助力双方企业快速融入对方市场。该项目的建设，不仅是福州对欧经贸合作的“实体平台”，也是深化中欧人文交流的“民心桥梁”。 四、合作保障机制与未来发展展望 为确保合作实效，双方建立了多层次保障机制。在沟通协调方面，将成立专项工作小组，定期开展高层互访和工作磋商，及时解决合作中的重点难点问题；在资源整合方面，福州市将发挥产业基础优势，梳理重点企业名录和合作需求清单，欧亚友好联谊总会则利用其在欧洲的网络资源，协助对接当地商会、行业协会及重点企业，促进供需精准匹配；在政策支持方面，福州市将出台专项扶持政策，在项目用地、资金补贴、审批服务等方面给予倾斜，降低企业合作成本，营造良好营商环境。 未来，随着协议内容的逐步落地，福州与欧洲的经贸合作有望在贸易规模、产业合作、投资互动等方面实现新突破。一方面，通过双边经贸展览和营销平台，福州特色产品将进一步打开欧洲市场，欧洲优质商品也将更便捷进入中国消费市场，推动双向贸易持续增长；另一方面，依托经贸洽谈会和匈中经济文化交流中心，双方企业将在技术研发、产能合作、跨境投资等领域深化协作，助力福州构建更开放、更具韧性的产业链供应链体系。此次合作的深化，也将为福州融入“一带一路”建设、打造国际化营商环境注入新动能，推动开放型经济发展迈上新台阶。

  2025-08-21

• 福州深化对外开放引侨资 嘉里集团助力新福建建设

  福建省近期在招商引资领域取得新进展，相关领导在福州会见了知名跨国企业代表团，双方就深化合作、推动高质量发展达成共识。此次会晤凸显了福建省持续优化营商环境、吸引海外侨胞参与家乡建设的决心，也为区域经济发展注入新动能。 一、深化战略合作推动高质量发展 福建省相关领导在会谈中强调，当前正处于全面落实新发展理念的关键阶段，正加速推进改革开放进程。作为21世纪海上丝绸之路核心区，福建省近年来在基础设施建设、产业转型升级等方面取得显著成效，为各类企业投资兴业提供了广阔空间。 二、侨资企业持续加码福建投资 跨国企业代表在交流中表示，近年来福建省在数字经济、海洋经济等领域的突破令人振奋。该企业已在福建投资多个重点项目，涉及物流、食品加工等领域，未来计划进一步扩大合作范围。数据显示，福建省实际使用外资规模连续多年保持增长，其中侨资占比超过六成。 三、优化营商环境释放发展活力 福建省持续推出一系列惠企政策，包括简化行政审批流程、强化知识产权保护等举措。在自贸试验区建设方面，推出了百余项创新举措，其中多项经验已在全国复制推广。这些措施有效提升了市场主体获得感，吸引了更多优质项目落地。 四、凝聚侨心侨力共促区域发展 与会代表特别提到，广大海外侨胞是促进中外交流合作的重要纽带。福建省通过举办世界闽商大会等活动，搭建了高效的交流平台。近年来，侨资企业在促进产业升级、带动就业等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。 五、拓展合作领域实现互利共赢 双方就未来合作方向达成多项共识，将重点围绕现代服务业、高端制造业等领域开展深度合作。相关企业表示将充分发挥国际化优势，助力福建企业拓展海外市场。分析人士指出，这种合作模式将有效促进双循环发展格局的形成。 此次会晤为福建省深化对外开放注入了新动力，展现了区域经济发展的强劲韧性。随着各项合作项目的逐步落地，将进一步推动产业结构优化升级，为高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-21

• 福州市电力执法办公室揭牌 筑牢电力安全保障基石

  福州市电力执法办公室在东部办公区正式揭牌成立，此举将全面强化全市电力设施保护监督管理，为地方招商引资和经济社会高质量发展提供坚实电力安全保障。办公室将聚焦电力设施保护核心职责，统筹协调各方力量打击涉电违法犯罪，推动《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》落地见效，标志着福州电力行政执法迈入专业化、规范化新阶段。 一、成立背景：服务发展大局的现实需求 随着福州经济社会持续快速发展，电力作为重要能源支撑，其设施安全直接关系企业生产、居民生活及城市运行。近年来，伴随电网规模扩大和电力设施分布范围延伸，涉电违法犯罪案件偶有发生，盗窃、破坏电力设施等行为不仅影响电力供应稳定性，也对地方营商环境和招商引资环境造成潜在风险。此前，电力设施保护工作涉及多部门协调，存在监管职责分散、执法力度不足等问题。为适应新形势下电力安全保障需求，福州整合相关职能资源，成立专门的电力执法办公室，构建权责清晰、协同高效的电力设施保护工作体系。 二、核心职能：构建全链条保护监管体系 福州市电力执法办公室承担全市电力设施保护监督管理主体责任，职能覆盖事前预防、事中监管、事后处置全链条。在日常监督管理方面，将建立电力设施保护常态化巡查机制，对输电线路、变电站、配电设施等重点部位开展隐患排查，督促相关单位落实防护措施。针对重特大涉电案件，办公室将履行裁决处理职责，通过建立案件研判、证据固定、依法处置的标准化流程，提升案件处理效率和权威性。同时，办公室将加强对福州各市县经信部门、供电公司及发电企业的业务指导，推动形成市、县、乡三级联动的电力设施保护工作网络，确保保护责任层层落实。 三、执法效能：强化违法犯罪打击力度 作为专门行使电力行政执法职能的机构，福州市电力执法办公室将充分发挥执法主体作用，协同公安、应急管理等部门建立联动执法机制。针对盗窃电力设施、非法施工破坏线路、违规搭建危及电力安全等违法行为，办公室将依法开展调查取证、行政处罚等工作，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。通过常态化开展专项整治行动，集中打击一批典型涉电违法案件，形成“查处一案、震慑一片”的执法效果，切实维护电力设施安全和供用电秩序稳定。 四、条例实施：提供坚实组织保障 福州市电力执法办公室成立恰逢《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》即将施行，为条例落地提供了关键组织支撑。该条例对电力设施建设规划、保护范围划定、涉电违法行为处罚等作出明确规定，而办公室将承担条例实施的具体推进工作。一方面，组织开展条例宣传解读，通过进企业、进社区、进乡村等方式，提高社会各界对电力设施保护的法律意识；另一方面，依据条例完善执法工作细则，明确执法流程、处罚标准和部门协作机制，确保条例规定在福州得到全面、准确执行，从制度层面筑牢电力设施保护防线。 五、协同机制：凝聚多方保护合力 电力设施保护涉及政府部门、供电企业、发电企业及社会公众等多元主体，福州市电力执法办公室将牵头建立跨部门协同联动机制。在政府层面，加强与自然资源、住建、交通等部门的沟通协调，将电力设施保护纳入城乡规划、工程建设等审批流程，从源头防范施工破坏风险；在企业层面，指导供电公司和发电企业落实主体责任，提升电力设施智能化防护水平，推广应用视频监控、无人机巡检等技术手段；在社会层面，畅通举报渠道，鼓励群众参与电力设施保护监督，形成“政府主导、企业负责、社会参与”的共治格局。 六、服务发展：优化营商环境的重要举措 稳定可靠的电力供应是企业生产经营的基本保障，也是地方招商引资的重要吸引力。福州市电力执法办公室通过强化电力设施保护，将有效降低因设施受损导致的停电事故发生率，提升电力供应的稳定性和可靠性。这不仅能减少企业因停电造成的生产损失，还能增强外来投资者对福州营商环境的信心，为地方引进高新技术产业、制造业等用电大户项目创造有利条件。同时，办公室将针对企业用电需求，提供电力设施安全咨询服务，指导企业落实内部电力设施保护措施，助力企业安全高效用电。 七、未来展望：构建现代化电力安全治理体系 福州市电力执法办公室将以成立为新起点，持续完善工作机制，提升执法能力。下一步，将重点推进三项工作：一是建立电力设施保护大数据平台，整合电力运行数据、隐患排查信息和执法案件记录，实现对电力设施安全状态的动态监测和智能预警；二是加强执法队伍专业化建设，通过业务培训、案例研讨等方式，提升执法人员的法律素养和专业能力；三是深化区域协作，与周边城市电力执法机构建立信息共享、联合执法机制，打击跨区域涉电违法犯罪，共同维护区域电力安全稳定。 福州市电力执法办公室的成立，是福州加强电力安全治理、优化营商环境的重要举措，将为城市经济社会高质量发展提供更加坚实的电力保障，助力打造安全、稳定、高效的电力供应体系。

  2025-08-21

• 福州首家全台资银行开业 闽台金融合作迈出新步伐

  福州迎来首家全台资银行大陆一级分行开业，这一举措不仅为当地招商引资注入新动能，更标志着闽台金融合作迈入新阶段。该分行将聚焦大陆台商及福建企业需求，提供存贷款、外汇等多元化金融服务，助力两岸经济融合发展。 一、作为两岸经济交流的前沿阵地，福建与台湾地缘相近、血缘相亲，经贸合作历来密切。长期以来，福建凭借区位优势成为台商投资的重要聚集地，台资企业在电子信息、机械制造、现代农业等领域形成产业集群。随着两岸经济联系日益紧密，台商在大陆投资兴业规模持续扩大，对专业化、便捷化金融服务的需求愈发迫切，此次全台资银行的设立正是顺应这一趋势的重要举措。 二、此次设立福州分行的台湾合作金库商业银行，在台湾地区银行业中具有广泛影响力，拥有覆盖全岛的分行网络，长期深耕地方经济，尤其在服务农渔业及中小企业方面积累了丰富经验。其业务模式注重普惠金融，善于根据中小微企业特点设计灵活的融资方案，这与福建民营经济活跃、中小企业众多的产业结构高度契合，为后续服务本地市场奠定了基础。 三、福州分行开业后，将围绕大陆台商及福建企业的核心金融需求，提供企业及个人存贷款、外汇结算、贸易融资、跨境资金池等综合性服务。针对台商普遍关注的跨境资金流动问题，分行将依托母行在台湾的网络优势，简化跨境结算流程，降低汇兑成本；对于福建本地企业，特别是与台湾有经贸往来的企业，将提供定制化的融资支持，助力其拓展两岸市场。 四、首家全台资银行一级分行落户福州，是闽台金融合作从局部试点迈向深度融合的重要标志。此前，闽台金融合作已在货币兑换、跨境支付等领域取得进展，而此次一级分行的设立实现了台资银行在闽服务层级的突破，意味着台商可享受与台湾本土同质的金融服务，进一步增强其在大陆发展的信心。同时，这也丰富了福建金融市场主体，促进金融资源优化配置。 五、从区域发展视角看，该分行的设立将进一步强化福州作为两岸金融合作枢纽的地位。作为福建的省会，福州近年来持续优化营商环境，吸引各类金融机构落户。此次台资银行的入驻，不仅是对福州金融生态的认可，也将通过金融赋能带动产业链协同，推动更多台资项目在闽落地，形成“金融+产业”的良性互动格局。 六、在服务实体经济方面，分行将重点支持中小微企业发展。台湾合作金库商业银行在服务中小企业方面的经验，可与福建中小企业融资需求精准对接，通过创新抵质押方式、简化审批流程等举措，缓解中小企业“融资难、融资贵”问题，助力实体经济焕发活力。 七、从两岸金融市场互联互通角度看，此次开业为两岸金融机构合作提供了新范例。未来，该分行有望与大陆金融机构在资金融通、产品创新等领域开展合作，共同探索服务两岸企业的新模式，推动两岸金融市场从“互联互通”向“融合发展”迈进。 八、对于台商群体而言，熟悉的金融服务体系有助于降低其在大陆发展的适应成本。台资银行在服务理念、业务流程等方面与台商经营习惯更为契合，能够快速响应台商在生产经营中的金融需求，为其在大陆的长期发展提供稳定的资金支持。 九、福建作为两岸融合发展示范区，此次全台资银行的设立也是落实两岸经济合作政策的具体体现。通过持续扩大金融开放，福建正逐步构建起更具吸引力的台资集聚高地，为两岸经济融合发展提供坚实的金融支撑。 十、展望未来，随着两岸经贸合作的深入，台资金融机构在闽发展空间广阔。福州分行将以此为起点，逐步拓展服务网络，探索更多符合两岸企业需求的金融产品，如绿色金融、供应链金融等，为推动两岸经济高质量发展贡献力量。同时，其发展经验也将为其他台资金融机构进入大陆市场提供参考，促进两岸金融合作向更深层次、更广领域推进。

  2025-08-21

• 琅岐侨汇涌动引国际机构布局 沿海引资网络再升级

  金融服务机构以侨乡资金汇转需求为切入点，正加速融入区域招商引资体系。跨境资金流动的特殊生态吸引多家国际化金融企业在福州沿海形成集群效应，催生新型跨境服务链。 一、侨乡特质塑造独特市场空间 沿海特定区域因历史移民形成特殊金融生态。该区域拥有广泛的海外亲缘网络，资金回流呈现稳定增长态势。海外亲属定期汇款已成为支撑地方经济的重要渠道。传统节庆与月度结算周期形成明显业务峰值，金融服务机构需针对性调整资源配置应对周期性高峰。 二、业务承载能力显现集聚效应 某典型金融服务网点监测数据显示，其月度处理跨境汇入业务量显著领先主城区网点数百倍。基准单笔数额折算约合人民币1.65万元，业务高峰时日周转资金量逾200万元。年累计跨境资金流量超亿元的服务终端在当地市场份额占比近40%，印证区域业务高度集聚特征。 三、经济传导效应扩展辐射半径 持续流入资金正向影响在地消费市场与投资领域。多类型商超经营者表示，节庆前后账户入账周期同步带动销售额提升约两成。部分资金转为中小型企业启动资本，新型餐饮服务及精品零售业态近年在区域内增长明显。国际教育及留学咨询机构业务量随跨境资金流动同步增长约15%。 四、全球机构布局重塑服务体系 国际汇款服务巨头正强化本地化渗透，近年在金融服务终端密集区域增设专属服务窗口。这些机构引入多语言智能服务终端，延长节假日运营时段至12小时，并开通东南亚直连结算通道。同步推出的手机端应用实现远程身份核验，将单笔业务办理时间压缩至10分钟以内。 五、区域协同催生新型服务网络 沿江区域形成联动发展态势，多个具有类似人口结构的区域协同提升服务能级。各区域金融服务机构共建风控信息共享平台，建立异常交易联合预警机制。跨境金融创新实验室落地沿江区域，开展区块链结算验证项目，实现多币种自动汇兑功能测试成功。 六、政策支撑优化产业生态环境 地方监管部门推出外汇便利化白名单机制，合规机构可简化收汇验证流程。跨境贸易投资服务中心提供企业外汇政策辅导，年度培训中小微企业超200家。海关特殊监管区域试点跨境电子账单支付，为近千家企业降低结算成本约27%。 七、技术迭代驱动服务深度变革 生物识别技术应用于45个自助服务终端，实现"无介质"验证办理。云计算平台动态监测区域资金流向，形成季度资金热力图报送地方经济部门。智能路由系统根据汇率波动自动优化汇兑路径，为受益人提升约1.3%-5.7%的实际收益，年增效资金约四百万元。 八、人才培育强化行业纵深发展 专科院校增设跨境金融微专业方向，定向培养复合型操作人员逾百名。金融机构与科研院所共建实训基地，开发侨汇业务情景模拟教学系统。地方人力资源部门将跨境金融服务纳入紧缺人才目录，提供专项住房及教育配套政策。 九、产业链延伸释放升级潜能 相关资金流向呈现多元化趋势，部分转化为商业预付金参与本地项目建设。电子商务园区吸引返乡创业者占比升至32%，带动跨境电商出口额增幅超行业均值。物流企业增设跨境冷链专线，服务生鲜类产品跨国采购需求年均增长45%。 当前金融服务网络覆盖半径持续扩展，技术创新与制度突破形成叠加效应。跨境资金流动产生的深层价值正重塑区域产业生态，为沿海经济走廊注入新动能。这种基于血缘纽带构建的特殊金融通道，正逐步转型为标准化、高效化的现代服务体系。

  2025-08-21

• 国家级农业基金注资福州 助力远洋渔业产业链升级

  近日，国家级农业产业发展基金通过股权方式向福建平潭远洋渔业集团公司进行首期投资，助力福建企业开拓远洋渔业市场。此次投资是福建深化海洋经济招商引资的重要举措，将推动远洋捕捞、加工及产业链整合，促进区域海洋经济高质量发展。 一、战略布局：深耕海洋经济的重要实践 作为海洋大省，福建拥有丰富的海洋资源和悠久的渔业传统，发展远洋渔业是其拓展蓝色经济空间、保障国家粮食安全的重要方向。此次国家级农业产业基金的注资，正是响应国家“海洋强国”“乡村振兴”战略的具体行动，通过资本市场力量赋能地方特色产业，推动远洋渔业从“规模扩张”向“质量提升”转型。福建平潭远洋渔业集团作为区域龙头企业，此次获得投资后，将进一步强化在远洋捕捞领域的优势，同时加速产业链各环节的整合升级。 二、企业根基：远洋捕捞与产业园区双轮驱动 福建平潭远洋渔业集团已构建起较为完善的远洋渔业运营体系，拥有过洋性捕捞渔船百余艘，组建了规模较大的远洋捕捞船队，作业范围覆盖印度尼西亚阿拉弗拉海域、印度洋等多个远洋渔场，具备稳定的渔获能力。为深化海洋经济发展，企业正规划在福建省内建设国际领先水平的海洋渔业产业园，该园区将整合远洋捕捞、集散交易、精深加工、会展商务、休闲渔业等多元功能，旨在打造集“捕、加、销、游”于一体的现代化渔业产业集群，通过全产业链布局提升产业附加值。 三、基金赋能：国家级资本注入发展新动能 中国农业产业发展基金作为我国首支国家级农业产业基金，首期规模达40亿元，其核心使命是引导社会资本投向农业重点领域，推动产业转型升级。此次通过股权方式向福建平潭远洋渔业集团注入首期资金，不仅为企业提供了稳定的资金支持，更将依托基金在资源整合、产业规划、风险管理等方面的优势，帮助企业提升远洋捕捞技术水平、拓展国际市场渠道、完善供应链体系。基金相关负责人表示，双方合作将助力福建远洋渔业向深海、远海迈进，提升产业国际竞争力。 四、区域效应：带动海洋经济全链条升级 此次投资对福建海洋经济发展具有显著的带动作用。在产业链上游，将促进远洋捕捞装备更新和技术研发，提升渔船作业效率与安全保障能力；在中游，海洋渔业产业园的建设将吸引水产品加工、冷链物流、贸易等配套企业集聚，形成产业协同效应；在下游，精深加工产品和休闲渔业项目的开发，将满足消费者多元化需求，延伸产业价值链条。同时，项目还将带动船舶修造、网具生产、渔业服务等关联产业发展，创造就业岗位，为福建打造海洋经济强省注入新活力。 此次国家级农业基金与福建远洋渔业企业的合作，是金融资本与实体产业深度融合的典范，将为全国农业产业基金支持地方特色产业发展提供可借鉴的经验，推动我国远洋渔业向更高质量、更可持续的方向发展。

  2025-08-21

• 【投资福州】2013年福州市政府工作报告

  （2013年1月5日在福州市第十四届人民代表大会第二次会议上 福州市人民政府市长杨益民 各位代表： 现在，我代表福州市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2012年工作回顾 2012年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神，坚持稳中求进，着力稳增长、扩内需、转方式、调结构、扶企业、惠民生，推动经济社会平稳较快发展。除外贸出口由于外需严重不足负增长14.1%外，总体上较好完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务。预计全市生产总值4203亿元，增长12%；公共财政总收入597.39亿元，增长18.1%，其中，地方公共财政收入382.01亿元，增长19.4%；全社会固定资产投资3264亿元，增长20%；按验资口径实际利用外资13.3亿美元，增长4.2%；社会消费品零售总额2246亿元，增长18.4%；居民消费价格总水平上涨2.2%；城镇居民人均可支配收入29400元，增长13%；农民人均纯收入11700元，增长16%；城镇登记失业率2.4%；人口自然增长率6.97‰；省下达的节能减排任务预计可以完成。一年来的主要工作及成效是： （一）产业转型升级步伐加快。现代农业加快发展，粮食产量保持稳定，农林牧渔业总产值630亿元，比增4.9%。工业新增长点加快形成，规模以上工业总产值5870亿元，增长15.5%，建成投产99项重点工业项目。海西高新技术产业园整合、建设步伐加快，闽台(福州)蓝色经济产业园、临空经济区等新兴产业园区建设前期工作扎实推进。商贸、物流、金融等服务业快速发展，福州成为全国商务诚信建设试点城市，海峡电子商务产业基地入选首批国家电子商务示范基地，渣打银行等世界知名金融机构落户福州。一批文化旅游综合体项目加快实施，福州入选首批国家智慧旅游试点城市。闽台(福州)文化产业园被评为国家级文化产业试验园区。成功举办第87届全国糖酒商品交易会等76场全国性、区域性展会。 （二）经济发展后劲显著增强。成功举办一系列投资推介、对接洽谈活动，签约“三维”项目364项、总投资约3111亿元。“五大战役”完成投资1537.7亿元，为年度计划的129.4%；实施市级重点项目622项，完成投资1566.04亿元，为年度计划的125.8%。强化创新驱动，新增15家省级创新型企业，新设立7家省级企业技术中心、11家省级企业工程技术研究中心和4家行业技术创新中心，新认定34家院士(专家)工作站，福州获评首批国家知识产权示范城市，并获批建立全国首个综合性的国家引智试验区。组织开展首届政府质量奖评选活动，新增8件中国驰名商标和2件国家地理标志证明商标。 （三）大开放新格局不断拓展。福州被评为中国钟表产业外贸转型升级专业型示范基地，江阴港区获批成为国家汽车整车进口口岸。大力提高招商实效，积极实施“回归工程”，新批千万美元以上外(台)资项目40项。先后与5家中直、省直部门及36家央属、省属企业，6所高等院校，13家金融机构签订战略合作协议。成功举办央视中秋晚会、福州论坛—创业与创投、中国(福州)智慧城市高峰论坛等一批国际性活动，有效提升福州的全球知名度与影响力。切实加强榕台交流合作，台商投资区扩区获得国务院批准，全国首个涉台商品原产地办公室在福州设立，赴台个人游顺利实施，成功举办第十四届海交会以及海峡两岸合唱节、渔业周暨渔博会等对台特色交流活动。积极支持平潭开放开发，闽江调水、电力专线上岛、长平高速公路等重大项目启动建设。榕港榕澳合作进一步深化，福州成为全国落实CEPA示范城市。新一轮援疆、援藏、援宁等工作扎实推进，侨务、外事、异地商会等工作取得新的成果。 （四）重点领域改革持续深化。国有资产运营监管水平进一步提高，“大国资、全覆盖”监管格局初步形成。BT、BOT等投融资建设模式得到广泛应用，道路清扫保洁等领域市场化运作启动试点。进一步简政放权，取消、调整、合并216项行政审批事项，下放117项行政事权。县(市)区政府机构改革全面完成，事业单位分类改革稳步推进。“营改增”、“公务卡”等改革试点顺利开展。市属文化单位改制、公立医院改革、中考中招改革等工作扎实推进，福州获评全国文化体制改革工作先进地区。“135”社区党建工作模式被列为全国社区建设典型。农村综合改革不断向纵深拓展，县(市)区对口协作全面展开。 （五）城乡环境面貌明显改观。加快提升城市建设发展水平，福州大都市区发展规划、马尾新城总体规划基本编制完成。马尾新城建设全面启动，螺洲大桥等项目基本建成。鼓岭综合整治及保护开发成效显著，获评省级旅游度假区。打响城乡环境综合整治大会战，造林绿化38.9万亩，新增300万平方米城市公共绿地，中心城区75条内河基本完成清淤，西湖和晋安河、新西河、东西河、新店溪等内河综合整治初见成效，光明港至森林公园绿道等一批项目建设完成。着力缓解群众出行难问题，地铁1号线全线动工，新建和改扩建市政道路22条，实施74公里市政道路亮灯工程建设，新增公交车辆469辆，新辟和优化公交线路79条。道路交通安全、违法建设、户外广告、违法采砂等专项整治活动深入开展，“数字城管”系统投入试运行。福莆宁同城化发展框架协议签订实施，“旅游一票通”等工作取得较好成效。实施重点节能减排项目306项，开展大气PM2.5监测，成功创建5个省级以上生态县(市)区、59个省级以上生态乡镇，城市环境综合整治定量考核成绩持续位居全省前列。 （六）新农村建设扎实推进。坚持以工促农、以城带乡，积极促进强农惠农富农。福州成为全国“农超对接”试点城市，并获得“中国鱼丸之都”、“中国纯天然远洋捕捞产品产销基地”等称号，福州茉莉花茶获评“世界名茶”，福州茉莉花种植与茶文化系统被列为中国重要农业文化遗产候选项目。启动建设24项重大水利项目，治理水土流失13.8万亩。13个省、市试点小城镇建设取得较好成效。新农村建设“百村竞赛”等活动深入开展，培育出晋安宜夏、福清溪头、长乐青山、永泰芋坑等精品示范村。在全省率先实现行政村体育设施全覆盖，新建改造农村公路280公里，新增更新农村客车108辆，新建农村户用沼气池2000口，新建改建农村卫生户厕5888户，改造提升乡镇卫生院21家和村卫生所1024个，完成1058个村广播电视村村通建设，解决50万农村人口饮水安全问题，实施“造福工程”搬迁3100人。 （七）各项社会事业长足进步。不断巩固提升文明城市创建成果，城市文明程度指数、未成年人思想道德建设工作测评成绩分别位居全国省会、副省级文明城市第5位和第4位，创历史最好名次。加快发展各级各类教育，新建和改扩建中小学50所、公办幼儿园50所，完成400所义务教育标准化学校创建任务，扩容10550个中小学学位，西湖国际学校建成投入使用，在全国率先开办服务自闭症儿童的福州星语学校。进一步提升市级专科医院专业化水平，新增住院床位1600张，建成市级卫生信息综合平台。三坊七巷、“海上丝绸之路：福州史迹”入选中国世界文化遗产预备名录，福州获得“中国寿山石文化之都”、“中国脱胎漆艺之都”等称号。国家级文艺创作基地和全国首家篆刻印吧“左海印吧”落户三坊七巷，《百年上下杭》获得中国电视纪录片十优作品奖，新福州人歌手大赛获评全国农民工文化服务示范项目。成功举办第23届市运会和环福州·永泰国际公路自行车赛等活动，在伦敦奥运会上我市运动员取得优异成绩。低生育水平保持稳定，人口计生服务质量进一步提高。民族宗教、民政、新闻出版、广播影视、地方志、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等事业加快发展。国防动员、民兵预备役建设、海防、人防等工作扎实推进，福州获得全国双拥模范城“七连冠”。 （八）人民生活水平稳步提升。坚持以人为本、改善民生，集中财力多办惠民实事。全市各级财政用于民生支出292.08亿元，占公共财政支出的71.3%。年初确定的20件93项为民办实事项目全面完成。城镇新增就业14.56万人，转移农业富余劳动力5.37万人，超额完成年度目标任务。城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合大病保障机制基本建立，城乡低保、企业离退休人员养老金、城乡居民基本医疗保险补助标准进一步提高。市场供应基本做到量足价稳质优，主要食品安全检测指标全部达标。居家养老服务实现社区全覆盖。实施危旧房(棚屋区)改造180万平方米，综合整治老旧住宅小区75个，基本建成保障性住房3.43万套，超额完成省下达的任务。“平安福州”建设成效明显，人民群众对社会治安满意率达95.05%，安全生产事故死亡人数下降25.9%。有效解决了一大批信访积案和历史遗留“两权证”办理等热点难点问题，人民调解、行政复议、法律援助、社区矫正等工作不断加强，省会中心城市保持和谐稳定。 （九）政府自身建设切实加强。大力弘扬“马上就办”的传统，不断改进作风、提高效能、优化服务。市行政服务中心当场办结率72%，群众满意率99.99%，在全省率先推行了市县联动服务。“三服务”、“让人民满意”媒体直播民主评议政风行风等活动取得良好成效。政府信息公开和“中国福州”门户网站绩效考核位居全国前列，开通“福州发布”政务微博群。在全省率先开展廉政风险防控工作，行政监察、审计监督不断加强，惩治和预防腐败体系进一步完善。提请市人大常委会审议地方性法规草案5件，制定政府规章和规范性文件25件。认真执行人大及其常委会决定决议，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办复611件省、市人大代表建议、批评、意见和561件省、市政协提案，满意率分别为96.4%和99.8%。 各位代表，回顾过去一年的工作，我们取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、攻坚克难和各方面大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中直、省直机关企事业单位和驻榕部队、武警官兵、公安政法干警，向关心支持福州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，主要是：思想观念、体制机制某些方面还不适应大开放、大发展的要求；经济总量不够大，综合实力不够强，产业结构不够优；城乡规划建设管理存在薄弱环节；城乡发展、区域发展不平衡；民生保障水平还有待进一步提高；城乡生态环境保护任务较为艰巨；维护社会稳定压力加大；机关作风和效能建设仍需加强，一些干部的思想作风、能力素质与新形势新任务不相适应。我们要正视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。 二、2013年工作安排 各位代表，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我们在圆满实现“3820”工程宏伟目标的基础上，认真实施“十二五”规划、力争率先全面建成小康社会的重要一年。我们要大力传承弘扬“3820”工程战略精髓，牢牢把握稳中求进的总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步开拓创新、全力以赴做好各项工作，加快推进闽江口发展区建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%；地方公共财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长12%；外贸出口增长5%；按验资口径实际利用外资增长5%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内；单位地区生产总值能耗下降3.43%，确保完成减排“十二五”中期目标任务。 为实现上述预期目标，重点抓好以下八个方面工作： （一）以解放思想为先导，坚定不移地深化改革开放。 更加积极地推进重点领域改革。完善国有资产管理体制，做大做强市属投融资平台，培育若干家上规模的国有企业集团。大力支持与引导非公有制经济发展，进一步拓宽民间资本投资渠道。推行政府购买公共服务等模式，在五城区全面实施道路清扫保洁、内河保洁市场化运作。继续鼓励和引导企业上市。完善公共财政体系，抓好“营改增”试点工作，全面实施“公务卡”制度改革。认真做好简政放权工作，推进事业单位分类改革，加强市、县行政服务中心建设，建立“一站式”为全市人民群众集中便捷办理各种民生事项的市民服务中心。深化教育、文化、卫生等社会事业领域各项改革，规范发展民办教育、文化、医疗机构。创新农业生产经营体制机制，推进农村土地承包经营权流转平台建设。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。 更加积极地实施大开放战略。继续加强“三维”对接，深入实施“回归工程”，大力提高对接项目的履约率和开工率。提升海交会办会水平与实效，积极争取举办一批国际性会议、活动。加快发展现有各类国家级开发区、投资区，推进产业链招商、以商招商。争取罗源湾港区尽快获批对外开放。进一步落实侨务政策，创新侨务机制，用好侨务资源，发挥侨智侨力。加强榕港榕澳在金融、物流、旅游等方面的合作。不断拓展国际友城合作及泛珠三角、闽浙赣皖、闽东北等区域协作、山海协作，继续做好对口支援新疆、西藏、宁夏等工作。 更加积极地推动榕台交流合作先行先试。认真落实《海峡两岸投资保护协议》，支持在榕台资企业发展壮大和转型升级，加快推进台商投资区、闽台(福州)文化产业园、海峡两岸(福州)农业合作试验区建设发展，加快建设两岸金融中心。大力发展海峡旅游，争取开辟黄岐至马祖海上航线。支持建设海峡邮政枢纽中心、邮政电讯直通口岸。深化榕台全方位、常态化交流合作，办好海峡版权(创意)产业精品博览会等对台特色交流活动。 更加积极地支持和对接平潭开放开发。 大力支持平潭建设两岸同胞共同家园，扎实推进闽江调水、入岛通道等项目建设，继续在科技、教育、卫生、人才培养、公共服务等方面为平潭开放开发提供良好服务。积极对接平潭至台中等海上直航航线，着力打造两岸人流、物流的“黄金通道”。主动争取平潭综合实验区优惠政策的辐射，促进平潭与周边地区有机联动发展。 （二）着力扩内需稳外需，促进经济持续健康发展。 积极扩大城乡居民消费。拓展教育、文化、旅游、健身、休闲、养老、家政等消费，鼓励发展电子商务、信贷消费。促进房地产市场平稳健康发展，推动装修、家电、家具等大宗商品消费。积极申办全国性、区域性展会，大力发展会展经济。完善便民消费体系，推进商务诚信建设、“农超对接”等工作，坚决治理“餐桌污染”，严厉打击侵害消费者权益的违法行为。 大力实施投资拉动。加大现代产业体系、海洋经济、环境整治、农田水利、公共服务、基础设施建设等领域投资力度，进一步打好“五大战役”，加强重点项目建设，增加并引导好民间投资。初步安排“五大战役”项目781项，总投资8821亿元，年度计划投资1337亿元；市级重点项目300项，总投资9688亿元，年度计划投资876亿元。 努力稳定和拓展外需。加强电子信息产品、船舶、家具及装饰品、钟表等重点出口商品基地建设，推进加工贸易转型升级，提高服务贸易出口比重。充分发挥福州保税港区、江阴国家汽车整车进口口岸政策功能优势，积极发展国际中转、采购、配送和转口贸易。扩大重要装备、先进技术和紧缺资源进口。积极支持有条件的企业“走出去”，进一步争取订单、开拓市场。切实帮扶出口企业更好地防范经贸风险、应对贸易壁垒。 （三）加快调整优化产业结构，大力发展壮大实体经济。 加快制造业转型升级。动工建设恒申合纤三期、中航国际飞机制造等53个项目，推进中石油钢管制造、兆元光电等103个在建项目建设，争取建成天辰耀隆己内酰胺、科立视触控屏等70个项目，力争新增1个千亿产业集群和3家百亿企业。发展提升金山、福兴、江阴、滨海、青口等工业园区，加快建设可门临港工业集中区、闽侯经济开发区、闽清白金工业区及罗源湾、长乐宝钢不锈钢深加工产业园等一批新兴特色产业园区。实施163项工业转型创新重点项目，加强传统产业技术改造。大力实施品牌战略，培育、扶持和保护名优地产品。加大对中小企业扶持力度，切实帮助企业解决融资、用工、用地等实际问题。 加快高新技术产业培育壮大。着力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、物联网等战略性新兴产业，认真实施新能源汽车、LED等市场应用示范工程，力争新增50家以上高新技术企业，高新技术产业产值突破2500亿元。加快福州高新区发展，进一步提速建设海西高新技术产业园，积极推进海峡软件新城、仓山科技园区、中海创(永泰)智慧科技园区建设。创建物联网国家级技术研发中心，力争福州经济技术开发区成为国家级物联网产业园。 加快服务业提质增效。加速推进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区、南台岛三江口商务区建设，建成苏宁广场、泰禾城市广场等一批城市综合体，进一步做大做强总部经济、楼宇经济。加大台江海峡电子商务产业基地二期建设力度，做好国家电子商务示范城市建设和鼓楼区国家服务业综合改革试点工作。加快建设海峡钢贸城、海峡商品交易中心，提升海峡汽车文化广场及水产品、农副产品等批发交易中心。积极推进物流服务平台建设，大力发展第三方物流、冷链物流和城市配送体系。支持福建海峡银行、福州农商银行引进战略投资者，争取更多的世界知名金融机构落户福州，鼓励发展创业投资公司、小额贷款公司、村镇银行等金融机构，加快打造海西现代金融中心。着力争创中国服务外包示范城市。全面启动临空经济区和机场保税物流园区建设，争取福州航空有限责任公司尽快获批运营。 加快旅游、文化创意产业做强做优。打响闽都文化、温泉养生、休闲度假、生态旅游等旅游品牌，推进三江口、东雁、桂湖、东壁岛、鼓岭、云顶、下沙等一批在建拟建的文化旅游综合体和高端旅游项目建设，力争三坊七巷成功创建国家5A级旅游景区。打造“船游福州”特色旅游产品，加快闽江北港及连江、罗源等地游艇项目建设。推进国家智慧旅游城市试点工作，力争实现中心城区三环以内旅游标识全覆盖。培育壮大七大文化创意产业，推进船政文化城、国家广告产业园、海峡文化创意产业基地等项目建设，提升福州国家动漫产业实验园发展水平。 加快“海上福州”建设发展。坚持“三群”联动，大力推进江阴海港新城以及罗源湾、可门等港口新城建设。支持发展远洋渔业和海产品精深加工，推动马尾、福清、长乐、连江等地水产品加工基地建设。积极发展临港工业、港口物流、海洋运输、滨海旅游、海洋生物医药等“蓝色产业”，加快建设闽台(福州)蓝色经济产业园、粗芦岛海洋工程装备制造业基地。加强福州港泊位建设、航道疏浚、航线开辟，积极稳妥推进罗源湾养殖清理。 （四）认真实施创新驱动发展战略，切实增强核心竞争力。 充分发挥企业创新主体作用。鼓励和引导企业加大技改、研发投入力度，大力推进技术、产品、品牌、产业组织与商业模式等方面的创新。支持有条件的重点企业建设研发机构，争取新设立20家以上企业技术中心。全面深化产学研用合作，组织实施50项以上区域科技重大项目和100项以上产学研用合作重点项目。 不断加强公共创新平台建设。加快发展行业技术创新中心、科技企业孵化器和加速器，完善产权交易、专利代理等创新服务平台。积极参加“6·18”活动，强化与高等院校、科研院所的对接合作。加强创新驿站建设，支持办好中科院海西研究院。推进国家知识产权示范城市建设，力争专利申请量突破1万件。 加快构筑闽都人才集聚区。大力建设中国福州海西引智试验区，筹建福州国际人才交流中心、国际人才项目孵化器，建成福州留学人员创业园。实施高层次专业技术人员海内外研修培训计划，举办首届海峡两岸(福州)大学生创业创新大赛。着手组建闽都人才市场，加强人才公寓、国际学校建设。 （五）精心打造美丽福州，提高城市宜居宜业和生态文明建设水平。 加速构建福州大都市区。切实把马尾新城作为福州新城建设的核心区、先行区和示范区，全面启动马尾快安、马江、长安、琅岐岛，仓山南台岛，长乐营前和连江琯头等片区开发，推进琅岐环岛路、南江滨东段、环南台岛休闲路、长乐滨江滨海大通道等项目建设，动工建设马尾大桥、东部快速通道、乌龙江过江通道等项目，争取琅岐闽江大桥主线通车。加快福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)融入中心城市发展步伐，培育闽清、罗源、永泰等特色功能承载区。编制完成福莆宁同城化总体发展规划，促进福莆宁融合发展、连片繁荣。 切实增强中心城市承载能力。动工建设绕城高速公路东南段、福银高速公路闽清(梅溪)互通口等项目，争取建成或基本建成向莆铁路福州段、江阴港铁路支线、可门港铁路支线、福永高速公路、新南港大桥等项目。实施快速路网和重点拥堵节点改扩建工程，完成二环路、斗池路等27条市政道路改造建设。全面完成地铁1号线沿线站点土建工程，动工建设地铁2号线。加快公共停车场建设，鼓励发展立体停车、地下停车。优先发展城市公共交通，新增公交专用道3条，新增更新公交车300辆，新辟和优化公交线路20条，建设智能公交系统，积极创建国家“公交都市”建设示范城市。加快闽江下游防洪排涝等工程建设，健全完善城市防灾减灾体系。推进神华煤港电一体化等重大能源项目建设，争取福清核电站首台机组投产发电。 全力打好城乡环境综合整治大会战。编制完善闽江口发展区规划和城市色彩、山体保护等专项规划，争取实现中心城区城市建设用地控规全覆盖，建成城市规划展示馆。认真抓好海峡会展中心、海峡奥体中心周边和东部新城商务办公区、晋安新城等城市组团建设。加快南街改造，实施危旧房(棚屋区)改造230万平方米，综合整治200个老旧住宅小区。精心打造绿城、花城、水城，全面推进城区内河截污和南台岛内河整治，实施内河生态补水工程；提升闽江岸线景观，建设闽江北港驳岸整治一期工程；抓好“点”、“线”、“面”攻坚，加强“四绿”工程建设，造林绿化36.5万亩，改造提升金鸡山公园、金山公园、南公园、江心公园，启动飞凤山、城门山等公园建设，实施二环路、三环路景观线等绿化工程，建设山水路街相衔接的城市“绿道”与慢行系统20公里。争取全面完成市区架空缆线下地。推动“数字城管”系统五城区全覆盖，继续抓好“门前三包”、渣土管理、户外广告清理和集中清理违法建设、治理违法采砂等工作。 积极争创国家生态市。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，实施50项重点节能项目、310项重点减排项目。推进生活垃圾分类收集试点，加快建设餐厨垃圾处理无害化设施、红庙岭垃圾焚烧发电厂二期扩容工程等环保基础设施项目。加强“三江三溪”等重点流域水环境综合整治，实施空气环境质量达标规划。积极倡导“135低碳出行”，推广公共便民自行车服务。强化饮用水源保护区、自然保护区、生态功能区和生态公益林、沿海防护林以及闽江口、乌龙江湿地保护。认真实施重点区域水土流失治理、“碧海银滩”、闽江口生态修复等工程，推进罗源湾污染物排海总量控制试点示范工作。进一步提高土地和海域、岸线等资源节约集约利用水平。探索建立生态资源有偿使用制度，完善生态补偿机制。 （六）统筹抓好“三农”工作，扎实推进城镇化和城乡发展一体化。 大力发展现代农业。稳定粮食生产，积极发展都市现代农业，培育壮大水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶、花卉、竹木等特色优势产业。推进福清、长乐、连江等地一批国家级、省级现代农业示范园区、农民创业园建设发展，建设福人花卉市场和园林花卉苗木产业闽侯、永泰基地。扶持联户经营、专业大户、家庭农场，争取亿元产值农业产业化龙头企业突破100家。启动福州茉莉花种植与茶文化系统申报世界重要农业文化遗产工作。加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管，实施100项以上农业星火计划项目，创建15家～20家现代农业创新基地，建设2个国家级、7个省级农业标准化示范区。 全面推进小城镇和精品示范村建设。进一步推进县(市)城关扩容提质、更新改造。深化小城镇综合配套改革，加快省、市试点小城镇建设发展步伐，打造各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。继续开展新农村建设“百村竞赛”活动，推进“美丽乡村”建设，加快培育发展一批特色示范村。 持续改善农村生产生活条件。加大县(市)区对口协作力度，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，强化对老少边贫岛地区的政策扶持、资金扶持与项目扶持，增强落后地区“造血功能”。加快推进霍口水库、葫芦门水库等一批重大水利项目建设，新解决60万农村人口饮水安全问题。加强农村环境综合整治，深入实施农村家园清洁行动，新建改造农村公路150公里，新增更新农村客车80辆，新建农村户用沼气池1000口，新建改建农村卫生户厕5000户，争取实现广播电视户户通。广泛开展“春风·春雨·光彩”、“榕商联村”等活动，实施“造福工程”农村危房改造7000户。 （七）积极建设文化强市，进一步推动文化大发展大繁荣。 大力弘扬闽都文化。加强历史文化名城保护，强化“三山两塔”核心区保护开发，实施朱紫坊、上下杭历史文化街区和烟台山历史风貌区、船政文化遗址群保护修复。规划建设海峡非物质文化遗产生态园、民间传统工艺美术品交易平台，建成东方漆空间创意园。进一步科学开发历史文化名镇(村)资源，发展少数民族民俗文化游等特色项目。 不断提升公共文化服务。加快推进海峡图书馆、海峡群艺馆建设，建成市工人文化宫。加强基层公共文化设施建设，构筑城区15分钟、农村30分钟公共文化服务圈。深入开展“四进社区”、“农村电影放映”、“文明小戏进农村”等文化惠民活动。积极培养和引进名家大师，加强文艺精品创作，促进哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等事业繁荣发展。 切实让文明福州持续文明。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬民族精神、时代精神。积极普及科学知识。实施公民思想道德素质、志愿服务系统、文明风尚传播、未成年人思想道德建设、农村文明建设、文明城市长效管理等“六个工程”建设，不断提升城乡文明程度与市民文明素质。 （八）多办惠民实事，加快建设幸福和谐的“有福之州”。 千方百计增加城乡居民就业与收入。深化收入分配制度改革，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，力争农民收入增速超过城镇居民。积极促进就业，争取城镇新增就业13.3万人，转移农业富余劳动力4.6万人，实施职业技能培训4.8万人次、创业培训5000人次。努力构建和谐劳动关系，依法维护劳动者和企业合法权益。 统筹完善城乡社会保障体系。加大社会保险扩面力度，统筹做好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保险工作，探索建立城镇居民大病保险制度，尽快成立四城区社会保险分中心。适时提高城乡低保标准，强化动态管理，确保应保尽保。加强“菜篮子”工程建设，努力维护正常的市场秩序。推进保障房、安置房建设，新开工建设2万套保障性住房，力争建成1万套保障性住房。积极推行“模拟征迁”等和谐征迁新模式，认真解决被征地拆迁群众和退养渔民生产生活出路问题。完善社区居家养老服务长效机制，支持发展社会化养老服务，新建一批农村敬老院，推进老干部活动中心等项目建设。大力发展社会福利、社会救助、社会慈善事业，动工建设市社会福利中心、残疾人康复就业中心。 努力办好人民满意的教育。新建和改扩建35所公办幼儿园，探索实施学前教育购买服务模式。完善中小学布局，新建和改扩建30所中小学，扩容中小学学位1万个，全面完成义务教育标准化学校创建任务。创建20所多样化特色化建设试点普通高中。进一步提高市属高校办学水平。推动教育资源配置向农村尤其是边远、贫困、民族乡村倾斜，做好家庭经济困难学生资助和农民工子女入学等工作。大力发展职业教育，建成职业教育公共实训基地。支持发展特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育。 持续提高人民健康水平。完善省会医疗资源布局，启动市妇幼保健院迁址新建、市二医院内科楼等项目建设。加强基层医疗机构改造提升及设备标准化配置。完善疾病防控、卫生监督、医疗救援、卫生应急和卫生信息体系，创建鼓楼、长乐国家慢性病综合防治示范区和台江宁化等国家级示范社区卫生服务中心。大力扶持中医药事业发展。深入开展爱国卫生运动。认真实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，促进人口长期均衡发展。 大力推动全民健身与城运同行。加快推进海峡奥体中心“一场三馆”和运动员村建设，抓紧建设、改造一批县(市)区体育场馆。认真备战第十五届省运会和第八届城运会，精心办好世界沙排巡回赛、国际公路自行车赛、十万人健步行等大型赛事和全民健身活动。加强群众健身场所和设施建设，进一步营造全社会关心城运、支持城运、参与城运的浓厚氛围。 不断加强和创新社会管理服务。全面推行“135”社区党建工作模式，加强社区网格化服务管理。持续推进“数字福州”建设，完善便民呼叫中心12345系统、“中国福州”门户网站、“福州发布”政务微博群等便民利民公共服务平台。健全社会稳定风险评估、应急处置等机制，完善信访制度和“大调解”工作体系，及时排查调处社会矛盾纠纷。不断巩固提升“平安福州”建设成果，深化综合警务改革，加快建设城市视频监控系统，稳步实施流动人口“居住证”制度，有效防范和依法打击各类违法犯罪活动。加强企业安全生产标准化建设，深入开展安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故。进一步做好“六五”普法和法律援助、法律服务、社区矫正、青少年事务社工等工作。扩大基层民主和群众自治，引导社会组织健康有序发展。做好新形势下的民族宗教工作。坚持军民融合式发展，深化双拥共建，加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设及武警现代化建设、海防、人防等工作。 三、全面提高新形势下政府自身建设水平 各位代表，新的形势、新的任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。市人民政府将认真贯彻落实中央和省委、市委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断提高执行力、公信力和战斗力。 切实强化依法行政。进一步增强法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力。严格规范行政执法，完善行政复议机制。积极推行公示、咨询、听证等制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极配合人大、政协开展检查、视察、调研等活动，加强与各民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的沟通联系，提高人大代表建议、批评、意见和政协提案办理的满意率、落实率。 全面改进工作作风。深入开展为民务实清廉教育实践活动，完善深入企业、基层常态化服务机制，多做惠民生、谋民利和打基础、利长远的实事好事。大力倡导敢于担当、勇于负责的精神，强化绩效管理、效能建设和岗位考核，全面提高行政效率，让“马上就办”成为广大公务员的行为规范和福州的品牌标志。不断加强学习，提高把握规律、科学决策的能力与水平。切实改进会风文风，精简会议活动和文件简报。进一步简化和规范接待、警卫、出访等工作。 时刻保持清正廉洁。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。加强行政监察，强化领导干部经济责任、财政性资金等审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法行为。严格控制一般性支出，勤俭办一切事业。进一步完善行政权力阳光运行平台，加强政务公开、政府信息公开，深入开展民主评议政风行风等活动，主动接受社会公众和舆论的监督。 各位代表，在党的十八大精神指引下，我们将开启福州科学发展跨越发展新的征程。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步敢为、能为、有为，为加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州，率先全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-08-21

• 福州校企对接洽谈会搭桥梁引才赋能招商引资新发展

  为深化招商引资与地方经济发展，福州市举办了一场校企对接洽谈会，成功连接重点用工企业和职业院校，通过多元合作机制高效引进技术技能人才，有效补齐产业链短板，强化区域创新驱动力，助力产业升级和招商引资环境优化，为企业储备高素质人力资源铺平道路。 一、福州市作为区域经济引擎，近年来产业发展迅速，尤其在电子信息、装备制造和新兴产业领域需求旺盛，推动了对高技能人才的渴求加剧。企业端面临技术工人短缺瓶颈，亟待通过结构化合作填补人才空白；教育端则需精准匹配市场需求，提升毕业生就业对口率。本次洽谈会应运而生，成为深化产教融合的重要平台，吸引社会各界高度关注，通过战略布局打通教育和就业链条，实现人才资源优化配置，支撑长远经济竞争力提升。 二、活动现场汇聚众多用工单位和专业院校参与方，双方基于实际需求开展密集交流，氛围热烈高效。企业代表聚焦用人痛点，阐述岗位技能要求和行业趋势；院校方展示教学成果，探讨人才培养模式创新。通过面对面洽谈，形成了基于共识的合作框架，涵盖技术培训、技能提升等多维度议题，确保供需精准对接。合作意向覆盖产业链多个核心环节，包括制造技术、信息技术和高端服务等，体现了福州市构建人才生态系统的战略决心。活动采用开放模式，鼓励自由互动，营造互利共赢环境，有效促进资源共享和协同发展。 三、在合作机制创新上，洽谈会推出多类实践性强的方式，包括订单培养定制人才输出方案、合作办班强化技能训练、冠名培养深化品牌联动、顶岗实习提升实战经验、就业对接优化岗位匹配，以及短期培训快速补充特定技能。这些模式均注重实践应用，为企业提供定制化人才来源，同时为院校注入行业新鲜血液。订单培养侧重需求为导向，企业直接参与教学大纲设计；合作办班推动共同开发课程，确保技术更新及时同步；冠名培养增强企业与院校品牌协同，提升人才培养价值；顶岗实习建立学生进入职场的桥梁；就业对接缩短招聘周期；短期培训则针对行业技术变革提供快速响应，全面构建闭环育人体系。 四、预期成果将显著提升福州市人力资源配置效率，有效缓解企业用人紧张局面，推动招商引资环境持续优化。通过长期合作框架，预计引入大批技能熟练人才群体，充实企业核心团队，带动生产效率提升和技术创新突破。同时，毕业生就业率和就业质量得到保障，形成人才培育和产业需求的良性循环。从宏观影响看，此举将加速福州市产业结构升级，强化区域在全球价值链的定位，促进经济高质量增长和社会稳定。相关措施还呼应国家职业技能提升战略，展示地方在产教融合领域的示范引领作用，为其他城市提供可借鉴经验。最终，福州市通过这一活动，筑牢人才支撑基础，赋能招商引资成果，实现多方协同发展目标。

  2025-08-21

• 福州引领海丝口岸检验检疫一体化深化招商引资新篇

  在21世纪海上丝绸之路倡议推动下，多个主要港口城市协同推进检验检疫通关一体化改革，为区域招商引资提供新动能，优化贸易环境并促进经济高效融合。这项创新举措通过整合分散资源，增强营商环境吸引力，支撑跨境贸易高质量发展，标志着战略合作的新里程碑。 一、背景框架方面，海上丝绸之路经济带覆盖多个关键区域，检验检疫业务长期存在条块分割问题，影响贸易流通效率。一体化改革覆盖了包括上海、江苏、浙江、福建、厦门、广东、深圳、珠海、海南和广西在内的主要口岸，这些省份连接长三角与珠三角经济枢纽，旨在消除行政壁垒。政策核心是授权福建检验检疫局作为牵头单位，集中区域内直属检验检疫机构力量，围绕国家战略目标统筹推进管理升级。通过资源整合，解决过往跨辖区业务协调不足的瓶颈，为招商引资创造统一透明的市场准入环境。 二、具体措施包括实现检务管理、企业管理、货物管理、运输工具管理、旅邮检管理及信息化管理一体化运作。改革中，确立“多局如一局”的实施模式，例如将过去的分区检验整合为统一标准流程，货物出关可通过直通方式完成跨境运输。实例中，福建的出口产品直接抵达上海口岸或宁波口岸，无需重复检验。这种设计强化了信息共享机制，构建动态风险评估系统，确保监管严谨性和贸易便利化并存。管理优化重点在于规范作业流程，提升口岸间协同能力，为后续推广应用奠定基础。 三、经济利益表现为显著降低企业贸易成本，提高货物通关速度。改革后，贸易商在区域内可享受统一标准服务，减少时间延误和费用浪费，增强招商引资竞争力。例如，统一管理模式加速产品出口周期，支持中小企业拓展国际市场，带动区域产业链整合。长远看，一体化促进贸易便利化指数提升，强化海丝沿线经济带整体活力，助力实现可持续发展目标。受益方包括物流企业、加工厂商及消费者，通过建立高效流通网络，激发投资和创新动能。 四、实施推广中，各地检验检疫机构协作展开培训和模拟测试，确保标准执行一致性。改革初期，重点优化试点项目如货物直通运作，基于信息化平台构建动态数据库支持决策。经验总结后向更多城市推广，覆盖范围逐步扩展至其他沿海节点。监管机制强化事中事后追溯能力，确保生物安全和质量合规不削弱。未来规划聚焦跨区域深化合作，探索与更多地区联动可能，为招商引资注入持续动力。 整体推进中，这项改革被视为跨境贸易管理革新典范，成果在初期运行中已显现。检验检疫一体化为海丝沿线经济融合提供坚实基础，通过制度创新带动营商环境升级，支持招商引资工作高效展开。

  2025-08-21

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